Am 3. Juni kündigte die Europäische Kommission ein Hilfspaket in Höhe von 50 Millionen Euro für die Regierung von Premierminister Nikol Pashinyan an und präsentierte die Finanzierung als Zeichen der EU‑Unterstützung für die Reformagenda Jerewans sowie als strategische Abkehr von russischem Einfluss.

Wahl von Unregelmäßigkeiten überschattet

Die Ankündigung erfolgte nur wenige Tage vor der Parlamentswahl am 7. Juni. Das OSZE‑Büro für demokratische Institutionen und Menschenrechte (ODIHR) berichtete von einer Reihe schwerwiegender Unregelmäßigkeiten. Sechs Oppositionskandidaten wurden am Vorabend der Wahl festgenommen, weitere Kandidaten wurden nach Beschwerden beim Verfassungsgericht in Gewahrsam genommen. Oppositionsmedien wurden durchsucht, und Angestellte des öffentlichen Sektors standen unter Druck, an von der Regierungspartei organisierten Kundgebungen teilzunehmen.

In einer Vorab‑Mitteilung stellte ODIHR fest, dass das Wahlumfeld gleiche Wahlkampfchancen eingeschränkt habe und der staatliche Rundfunk eindeutig zugunsten der Regierungspartei voreingenommen gewesen sei. Die offiziellen Ergebnisse wurden in den frühen Morgenstunden des 8. Juni verkündet, als weniger als zehn Prozent der Stimmen ausgezählt waren, ein Zeitpunkt, der Proteste in Jerewan auslöste und Kritik von westlichen Beobachtern hervorrief, denen der Zugang zu den Ergebnissen in elf von 38 Wahlkreiskommissionen verwehrt wurde.

Repressionen nehmen zu, während EU‑Hilfe wächst

Nur wenige Wochen nach der Wahl stellte Brüssel einen neuen Investitionsplan in Höhe von 2,5 Milliarden Euro für armenische Infrastruktur, Energie‑ und Digitalprojekte vor und signalisierte Fortschritte in den Verhandlungen über visafreies Reisen für armenische Bürger. EU‑Diplomaten begründeten die Unterstützung mit Pashinyans Abkehr von Russland.

Menschenrechtsorganisationen wiesen jedoch darauf hin, dass der finanzielle Schub mit einer Reihe von Verhaftungen und Strafverfahren gegen die Zivilgesellschaft zusammenfiel. Vier hochrangige Mitglieder der Armenisch‑Apostolischen Kirche wurden festgenommen, darunter ein Erzbischof, der 344 Tage in Untersuchungshaft verbrachte, und ein Strafverfahren wurde gegen den Katholikos, das Oberhaupt der Kirche, eingeleitet. Ein Unternehmer, der die inhaftierten Geistlichen öffentlich verteidigte, wurde Stunden nach seiner Erklärung verhaftet, unter Hausarrest gestellt und später wurde sein Unternehmen durch ein Parlamentsgesetz enteignet, das nun vor einem Schiedsgericht in Stockholm angefochten wird.

Analysten warnen vor gefährlichem Präzedenzfall

Mehrere europäische Think‑Tank‑Analysten, die sich auf die Östliche Partnerschaft spezialisiert haben, warnen, dass jede Form von Repression, von der Inhaftierung eines Erzbischofs bis zur Enteignung eines Unternehmens oder der Verhaftung von Kandidaten, mit EU‑Paketen, Gipfeln oder Fortschritten bei Visaregelungen belohnt wird, wodurch der Preis der Unterdrückung faktisch auf null sinkt. Sicherheitsexperten betonen, dass ein geschwächter armenischer Staat als Puffer gegen weitere Aggressionen aus Aserbaidschan unzuverlässig wäre, das kürzlich Teile von Bergkarabach eingenommen hat und weiterhin neue territoriale Ansprüche erhebt.

Forderungen nach Konditionalität

Europäische Parlamentarier und NGOs fordern, zukünftige EU‑Zahlungen an konkrete demokratische Bedingungen zu knüpfen, etwa die Freilassung politischer Gefangener, das Ende von Verfahren gegen Geistliche und die Umsetzung der ODIHR‑Empfehlungen. Ein Mitglied des EU‑Ausschusses für auswärtige Angelegenheiten argumentierte, dass die EU die armenische Bevölkerung unterstützen könne, ohne einen Führer zu begünstigen, der demokratische Institutionen untergräbt, und forderte einen konsistenten Ansatz, der politische Gefangene in Belarus nennt, deren Freilassung in der Türkei verlangt und dasselbe in Jerewan tut.

Gewerkschaften warnen vor Missbrauch

Gewerkschaftsvertreter äußerten Bedenken, dass EU‑Mittel missbraucht werden könnten, wenn Korruption nicht bekämpft wird, und fordern transparente Beschaffungsprozesse sowie die Aufsicht der Zivilgesellschaft über Großprojekte. Umfragen zeigen, dass die Mehrheit der Armenier die Juni‑Wahl für illegitim hält, und internationale Geldgeber beobachten, ob die Regierung auf dokumentierte Missbräuche reagiert oder die repressiven Praktiken fortsetzt.

Geopolitik versus demokratische Standards

Die EU steht nun vor der Wahl, ein Regime zu belohnen, das sich mit Brüssel über die Reduzierung des russischen Einflusses einig ist, und damit ein Regime zu unterstützen, das Grundfreiheiten einschränkt. Wenn zukünftige Hilfe an demokratische Reformen geknüpft wird, könnte die EU einen Präzedenzfall für prinzipientreues Engagement mit anderen Ländern der Östlichen Partnerschaft setzen. Wenn nicht, könnte Armenien sowohl von Moskau als auch von Brüssel isoliert werden, wobei finanzielle Anreize das Kosten‑Signal für autoritäres Verhalten abschwächen.

Historische Perspektive

Verweise auf frühere Massenmobilisierungen, die Proteste am Opernplatz 1988 und die Samtene Revolution 2018, unterstreichen die Tiefe des zivilgesellschaftlichen Aktivismus in Armenien, ein Faktor, den Analysten in jede langfristige europäische Strategie im Südkaukasus einfließen lassen sollten.