EU‑Minister haben am Donnerstagmorgen das 21. Sanktionspaket nach Abschluss der Verhandlungen am 22. Juli finalisiert. Das Abkommen enthält eine spezielle Ausnahme für Griechenland, die den Export von russischem Flüssigerdgas (LNG) in Drittländer erlaubt, sofern die Verträge vor dem Einmarsch Russlands in die Ukraine im Februar 2022 abgeschlossen wurden.

Warum die Ausnahme nötig war

Griechenland, das etwa ein Fünftel der weltweiten Handelsflotte kontrolliert, warnte davor, dass ein generelles Verbot von russischem LNG ab dem 1. Januar 2027 den maritimen Sektor des Landes schwer beschädigen würde. Griechische Beamte argumentierten, dass ein solches Verbot langfristige Verträge von Tankerbetreibern, die mit Dynagas verbunden sind, gefährden würde, viele dieser Verträge laufen bis zu zwanzig Jahre.

Frühere Verhandlungsrunden wurden von Ungarns Viktor Orbán und der Slowakei unter Robert Fico blockiert, die vergleichbare Ausnahmen für russisches Öl aus der Druzhba‑Pipeline im Jahr 2022 erkämpft hatten. Ihr Widerstand zwang Athen, ein Veto anzudrohen, solange die Interessen der Schifffahrt nicht geschützt würden.

Details der Ausnahme

Der endgültige EU‑Text ändert ein seit 2025 geltendes Verbot und erlaubt griechischen Schiffen, bestehende LNG‑Verträge, die vor dem Einmarsch abgeschlossen wurden, zu erfüllen. Die Ausnahme schafft damit eine Lücke, die andere Mitgliedstaaten potenziell nutzen könnten, und schwächt die Einheitlichkeit des Sanktionsregimes.

Während das breitere Sanktionspaket weiterhin viele Sektoren umfasst, bedeutet die begrenzte Möglichkeit, russische Gasverkäufe über griechische Tanker zu stoppen, dass Moskau einen Teil seiner Exporterlöse behalten kann, was das Ziel der EU, harte Währungs­einnahmen zu reduzieren, untergräbt.

Reaktionen im Block

EU‑Beamte zeigten sich enttäuscht, dass nationale Interessen einen vollständig einheitlichen Ansatz überschattet haben. Ein Sprecher der Europäischen Kommission bezeichnete die Ausnahme als notwendiges Kompromiss, um das Paket voranzubringen, räumte jedoch ein, dass sie die beabsichtigte Wirkung auf Russlands Energieeinnahmen mindert.

Gewerkschaften der Seeleute begrüßten die Entscheidung, weil sie tausende europäische Schifffahrtsjobs sichert, warnten jedoch, dass sie einen Präzedenzfall für zukünftige Ausnahmen schaffen könnte, die von nationalen Prioritäten getrieben werden. Griechische Industrieverbände feierten das Ergebnis als Sieg für das maritime Erbe des Landes, und ein leitender Vertreter von Dynagas, zitiert von Reporter Jorge Liboreiro, nannte die Ausnahme einen großen Gewinn für Griechenland und das Unternehmen.

Umwelt- und Menschenrechts‑NGOs kritisierten den Schritt und argumentierten, er stehe im Widerspruch zu den EU‑Verpflichtungen, die Abhängigkeit von fossilen Brennstoffen zu reduzieren und Akteure zu sanktionieren, die Russlands Krieg unterstützen. Sie forderten strengere Durchsetzung.

Mögliche weiterreichende Folgen

Die Ausnahme könnte Russland dazu ermutigen, die Zusammenarbeit mit Nicht‑EU‑Tankerbetreibern aus China, Indien und den Vereinigten Arabischen Emiraten zu vertiefen, die Lücken füllen könnten, die griechische Schiffe hinterlassen. Ein solcher Wandel könnte Russlands Energienetzwerke außerhalb Europas verfestigen und zukünftige Isolationsbemühungen erschweren.

Die Europäische Kommission plant, die Wirksamkeit der Ausnahme in den kommenden Monaten zu bewerten. Die Mitgliedstaaten müssen das wirtschaftliche Gewicht mächtiger Schifffahrts‑Lobbys gegen das strategische Ziel abwägen, Russlands harte Währungs­einnahmen zu begrenzen.

Kurzfristig bewahrt die Entscheidung europäische Schifffahrtsjobs, doch Analysten warnen, dass das langfristige Risiko ein schwächeres Sanktionsregime ist, das Russland ermöglicht, seine Militärkampagne weiter zu finanzieren. Der Vorfall verdeutlicht die Herausforderung für Brüssel, nationale Prioritäten mit einer kohärenten europäischen Antwort auf externe Aggressionen zu vereinbaren.