Westeuropa kämpft mit einer schweren Hitzewelle, die Temperaturen über 40 °C bringt, Dutzende Todesopfer fordert und massive Verluste in der Geflügelwirtschaft verursacht. Die Krise rückt das Treffen der europäischen Umweltminister in Luxemburg in den Fokus, wo die Agenda für den UN‑Klimagipfel in Antalya später in diesem Jahr festgelegt wird.

Kernthemen der Luxemburger Gespräche

EU‑Klimakommissar Wopke Hoekstra eröffnete die Verhandlungen und betonte, dass der bevorstehende Gipfel von dramatischer Rhetorik zu konkreten Ergebnissen übergehen müsse. Er sagte, die EU brauche "mehr Minderung, aber sicherlich auch mehr im Bereich Resilienz und dafür, dass wir unsere Menschen aus der Gefahrenzone holen". Hoekstra bezeichnete das Emissionshandelssystem (ETS) zudem als "das klügste Politikinstrument, das wir in der EU haben, Punkt".

Die Delegierten prüften zwei umstrittene Vorschläge. Der erste betrifft das Verbot von Neuwagen mit Verbrennungsmotor ab 2035. Einige Mitglieder schlugen vor, das Verbot durch weniger strenge CO₂‑Grenzwerte für neue Modelle zu ersetzen, mit der Begründung, dass ein sanfterer Ansatz die Fahrzeugpreise kurzfristig niedriger halten und Arbeitsplätze im Bereich Verbrennungsmotoren erhalten könnte. Der Verband der europäischen Automobilhersteller berichtete, dass die Zulassungen von batterieelektrischen Fahrzeugen in diesem Jahr um 40 % gestiegen seien, während die schwedische Klimaministerin Romina Pourmokhtari warnte, dass jede Verlangsamung der Elektrifizierung die Abhängigkeit Europas von importierten fossilen Brennstoffen erhöhen und den Block der Ölpreisschwankungen aussetzen würde. Sie versprach, sich für den Erhalt des Ausstiegs bis 2035 einzusetzen.

Der zweite Vorschlag konzentrierte sich auf das ETS, das einen Preis auf Kohlenstoff für Industrie und Stromerzeugung legt. Elf EU‑Staaten haben die Europäische Kommission gebeten, das System zu lockern, und der Chemie‑Industrie‑Lobbyverband Cefic hat für eine Verwässerung geworben. Polens Umweltminister Krzysztof Bolesta, der von einem "relativ neuen, aber bereits heißen" Veranstaltungsort sprach, erklärte, er wolle mit Verbündeten daran arbeiten, kostenlose Emissionszertifikate auszuweiten, die ETS‑Erweiterung auf Gebäude und Straßenverkehr, die für 2028 geplant ist, zu verschieben und das System für die Industrie günstiger zu machen. Er fügte hinzu: "Wenn wir nicht berücksichtigen, was die Menschen brauchen und welche Kosten aus dem ETS entstehen, würden wir die Unterstützung für breitere Klimapolitiken verlieren".

Die Europäische Kommission schätzt, dass die durch das ETS erfassten Emissionen seit seinem Start im Jahr 2005 um die Hälfte gesunken sind, mit einer Reduktion von 24 % im Jahr 2023 und einem voraussichtlichen zusätzlichen Rückgang von 11 % im Jahr 2024. Hoekstra deutete an, dass Revisionen nötig sein könnten, "um die Familie zusammenzuhalten".

Weitere Reaktionen

Zoll zwölf Beratungsräte für Klima und nachhaltige Entwicklung warnten, dass eine Schwächung des ETS die globale Klimaschutzaktion gefährden und damit das Wohl aktueller und zukünftiger Generationen.

Gewerkschaften äußerten Bedenken, dass ein günstigerer CO₂‑Preis die Anreize für Unternehmen, sauberere Technologien zu übernehmen, verringern und langfristige Arbeitsplatzunsicherheit in Sektoren wie Stahl, Zement und Chemie erhöhen könnte. Verbraucherverbände warnten, dass die Verwässerung der Kohlenstoffpreisgestaltung die finanzielle Last der Klimaminderung auf die Steuerzahler verlagern könnte.

Die Internationale Energieagentur berichtete, dass der Anteil Europas am Stromverbrauch im Endenergieverbrauch seit 1990 um etwa fünf Prozent gestiegen sei, während Chinas Anteil von rund sechs Prozent auf fast dreißig Prozent im gleichen Zeitraum gewachsen sei. Diese Verschiebungen unterstreichen die strategische Bedeutung des ETS und der Fahrzeugsstandards für die Wettbewerbsfähigkeit der EU und ihre Fähigkeit, das Emissionsziel für 2030 zu erreichen.

Das Ergebnis der Luxemburger Diskussionen wird die Verhandlungsposition der EU in Antalya prägen und Einfluss auf die industrielle Wettbewerbsfähigkeit, die Schaffung grüner Arbeitsplätze und die Resilienz der Haushalte gegenüber zukünftigen Hitzewellen haben.