Ursula von der Leyen wird in ihrer Rede zur Lage der Union die Klimakrise ansprechen, doch Experten und Bürger erwarten nur zurückhaltende Schritte. Nach einem Sommer, der in ganz Europa Rekordhitze, Waldbrände und Dürre brachte, steht die Europäische Kommission unter dem Druck, die öffentliche Besorgnis in konkrete Politik zu übersetzen.

Umfragen und öffentlicher Druck

Umfragen, die Anfang Oktober in Frankreich durchgeführt wurden, stellten Umweltfragen an dritter Stelle hinter Wirtschaft und Soziales. Eine Eurobarometer‑Umfrage aus dem Vorjahr zeigte, dass zwei Drittel der Europäer über klimabedingte Naturkatastrophen besorgt sind. Auf den Straßen werden Klimamärsche organisiert, in Paris am 26. September und in Brüssel am 11. Oktober, was den anhaltend hohen öffentlichen Forderungen nach Handeln entspricht.

Was die Rede wahrscheinlich enthalten wird

Laut Euractiv wird der greifbarste Vorschlag ein neuer Wasser­gesetzesentwurf sein, der die Bewirtschaftung der Wasserressourcen nach den schweren Dürreperioden im Süden Europas verbessern soll. Der Text wird voraussichtlich Effizienzmaßnahmen und eine bessere Koordination zwischen den Mitgliedstaaten betonen, doch Insider warnen, dass die Kommission gleichzeitig von Lobbyisten unter Druck gesetzt wird, bestehende Wasser‑Verschmutzungsstandards zu lockern. Deshalb könnte das Gesetz hinter den ambitionierten Schutzvorschlägen von Umwelt‑NGOs zurückbleiben.

Von der Leyen wird voraussichtlich auch eine bevorstehende Initiative zu Klimaanpassung und Risikomanagement erwähnen, die für Oktober geplant ist. Der Plan wird wahrscheinlich die nationalen Regierungen auffordern, Klimaanpassungsstrategien in ihre Haushalts‑ und Planungsprozesse zu integrieren. Während die Formulierung die Vorbereitung betont, sagen Analysten, dass das Vorhaben keine neuen Finanzierungsmechanismen oder verbindliche Ziele einführen wird.

Warum der Umfang begrenzt ist

Die Klimagenda des Europäischen Green Deal, der zwischen 2019 und 2021 gestartet wurde, brachte eine Reihe von Gesetzespaketen hervor, vom Fit‑for‑55‑Paket bis zur Richtlinie für erneuerbare Energien, die das regulatorische Umfeld für verschmutzende Industrien neu gestalteten. Heute hat sich das politische Klima verändert. Das Europäische Parlament ist zunehmend gespalten, wobei rechtspopulistische Gruppen Deregulierung und den Abbau von Umweltvorschriften fordern. In einer kürzlich in Straßburg geführten Debatte einigten sich Abgeordnete aus dem gesamten Spektrum auf den Bedarf nach mehr Ressourcen zur Bekämpfung von Waldbränden, konnten jedoch keine Einigung über konkrete Emissionsreduktionsmaßnahmen erzielen.

Kommissionsbeamte räumen ein, dass die EU gleichzeitig unter Druck steht, Umweltanforderungen zu lockern, während die Schäden durch das Klima stark zunehmen. Die Europäische Zentralbank schätzt, dass die extreme Hitze allein ein Defizit von 800 Milliarden Euro in der EU‑Wirtschaft verursacht hat, wobei Deutschland, Frankreich und Italien am stärksten betroffen sind. Dennoch zeigt der eigene Klimapolitik‑Fahrplan der Kommission, dass CO₂‑Bepreisung und Fahrzeug‑Emissionsstandards auf der Agenda bleiben, wenn auch mit der Möglichkeit, die Ambitionen zu verwässern.

Auswirkungen auf Arbeitnehmer und Haushalte

Über den Gesetzestext hinaus hat die Hitzewelle den Klimawandel zu einem Arbeitsplatzthema gemacht. Studien zeigen, dass die Produktivität bei Temperaturen über 32 °C um bis zu 40 % sinken kann, ein Trend, der Löhne und Jobsicherheit in Branchen von Bau bis Fertigung bedroht. Gewerkschaften in ganz Europa warnen, dass ohne stärkere Klimamaßnahmen die Last der Anpassung auf die Arbeitnehmer fallen wird, die mit längeren Arbeitszeiten, geringeren Löhnen oder unsicheren Bedingungen rechnen müssen.

Die Verbraucherpreise spüren die Folgen bereits. Dürre hat die Kosten für Lebensmittel und Wasser in die Höhe getrieben, während hitzebedingte Stromengpässe die Stromrechnungen belasten. Ein bescheidener Wasser­act, der weder die Verschmutzung eindämmt noch eine nachhaltige Nutzung fördert, könnte Haushalte dazu zwingen, mehr für eine knapper werdende Ressource zu zahlen.

Ausblick

Wenn die Rede lediglich die erwartete Wasser‑Nutzungs­gesetzgebung und einen unverbindlichen Resilienz‑Rahmen liefert, argumentieren Kritiker, dass die EU ein entscheidendes Fenster verpasst, um die wirtschaftlichen Folgen von Klimaextremen zu begrenzen. Umweltgruppen fordern eine Wiederbelebung der ambitionierten Ziele, die den frühen Green Deal kennzeichneten, während Vertreter der Industrie die Notwendigkeit regulatorischer Sicherheit betonen, um Arbeitsplätze und Investitionen zu schützen.

Die nächste Prüfung wird sein, ob das Europäische Parlament trotz seiner internen Spaltungen den politischen Willen aufbringen kann, in den kommenden Monaten stärkere Maßnahmen zu verabschieden. Für den Moment wird von der Leyens Ansprache wahrscheinlich eine gemessene Reaktion auf den öffentlichen Druck sein, ein schrittweises Vorgehen statt der umfassenden Reformen, die viele Bürger nach einem Sommer, der die Verwundbarkeit des Kontinents gegenüber dem Klimawandel offenlegte, erhofft hatten.